ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ УЗБЕКИСТАНА № 35 – 17 февраля 2017г.

ОФИЦИАЛЬНО
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта
Указ Президента Республики Узбекистан
Отметить, что за годы независимости были созданы необходимые условия для возрождения богатого культурного наследия народа, всемерного развития имеющей многовековые истоки высокой духовности, национальной самобытности и народных традиций, всестороннего воспитания и формирования общества гармонично развитых, физически здоровых и духовно зрелых личностей.
Особое внимание уделялось наиболее полному удовлетворению культурных и эстетических потребностей населения, развитию театрального, музыкального, изобразительного и других видов искусства, оказанию всемерного содействия творческим коллективам в создании произведений, отражающих наиболее яркие страницы истории и современной жизни народа, свободного демократического развития страны. Осуществлялись системные и целенаправленные меры по развитию физической культуры и массового спорта. Создана эффективная система подготовки спортсменов высокого класса, способных достойно представлять Узбекистан и добиваться высоких спортивных результатов на престижных международных соревнованиях.
Вместе с тем существующая система государственного управления не позволяет в полной мере обеспечить комплексное решение проблем развития культуры и спорта, а также проводить эффективную реализацию государственной политики в данных сферах. Несмотря на широкий круг и значимость поставленных функциональных задач, Министерством по делам культуры и спорта не обеспечивается активное взаимодействие с органами государственного управления и местными органами власти, а его деятельность часто ограничивается лишь проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Не решенными остаются вопросы дальнейшего развития и укрепления материально-технической базы культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений, объектов и сооружений. Не отвечает современным требованиям система подготовки и переподготовки кадров в области культуры и спорта.
В целях совершенствования системы управления в области культуры и спорта, кардинального повышения эффективности реализации государственной политики в данной сфере, направленной на обеспечение дальнейшего развития богатой и самобытной культуры, искусства и творчества народов Узбекистана, привития среди широких слоев населения стремления к духовно-нравственному совершенствованию и ведению здорового образа жизни:
1. Упразднить Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан с образованием на его базе:
Министерства культуры Республики Узбекистан;
Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан:
реализацию единой государственной политики в области культуры, осуществление системных мер по сохранению и приумножению национального культурного и духовного наследия, всемерному развитию искусства и художественного творчества, стимулированию дальнейшего повышения духовно-нравственного и культурного уровня населения, приобщения его к лучшим образцам национальной и мировой культуры;
осуществление среди широких слоев населения, особенно молодежи, просветительской работы по дальнейшему глубокому укоренению в национальном самосознании идеи независимости, верности традициям высокой духовности, гуманности, укреплению иммунитета к чуждым идеям радикализма и экстремизма, проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на удовлетворение возрастающих интеллектуальных, эстетических и культурных потребностей общества;
дальнейшее стимулирование развития художественного творчества, в том числе театрального, музыкального, хореографического, эстрадного, циркового и народно-прикладного искусства, оказание всемерного содействия творческим коллективам, особенно творческой молодежи, в создании произведений, отражающих наиболее яркие страницы истории народа и его современной жизни, свободного демократического развития страны;
укрепление материально-технической базы и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, включая театры, центры культуры и досуга населения, парки культуры и отдыха, музеи и другие культурно-просветительские учреждения, наиболее полное использование их возможностей в деле воспитания духовно зрелых, интеллектуально развитых и высококультурных личностей;
налаживание тесного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти и управления, в том числе на местах, общественными организациями, учебными заведениями, творческими союзами и другими организациями в реализации основных задач и направлений деятельности, проведении культурно-просветительских мероприятий, обеспечении эффективной работы учреждений культуры и творчества;
совершенствование процесса подготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры в духе национальных и общечеловеческих ценностей, гуманизма и высокой нравственности с использованием современных педагогических и информационных технологий и передового международного опыта, обеспечение высококвалифицированными кадрами культурно-просветительских учреждений и учебных заведений;
расширение и укрепление межгосударственных и международных культурных связей, широкую пропаганду за рубежом культурного наследия страны и произведений отечественных творческих коллективов и авторов, в том числе путем проведения конференций и выставок, культурных мероприятий и форумов, организацию работы по привлечению в сферу культуры иностранных инвестиций и грантов, а также изданию массовой литературы, видео- и киноматериалов в области культуры.
3. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту:
реализацию единой государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на приобщение широких слоев населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, воспитание физически здорового подрастающего поколения, развитие спортивной индустрии и инфраструктуры, популяризацию и широкое признание спортивных достижений страны на международной спортивной арене;
организацию совместно с органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, физкультурно-спортивными обществами, образовательными учреждениями, общественными организациями широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой среди населения, особенно молодежи, женщин, пожилых людей, сельских жителей, с регулярным проведением в городах и районах спортивно-массовых мероприятий, народных игр и соревнований по национальным видам спорта;
всемерное развитие детского спорта путем широкого вовлечения детей, особенно девочек, в регулярные занятия спортом, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшего расширения сети детских спортивных объектов во всех регионах, включая сельские и отдаленные районы, организации проведения игр трехступенчатой системы соревнований «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и Универсиада, укрепление на этой основе здоровья детей и обеспечение их гармоничного физического развития;
осуществление совместно с Национальным олимпийским комитетом, федерациями и ассоциациями по видам спорта мер по совершенствованию непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, формирования из них качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия на Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях и турнирах;
стимулирование развития в стране профессионального спорта, внедрения современных технологий в процесс спортивной подготовки с учетом передового международного опыта, повышения уровня и качества национальных чемпионатов по видам спорта, организации международных и региональных соревнований, принятия системных мер по противодействию нездоровой спортивной конкуренции и применению запрещенных препаратов;
развитие и укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, объектов и сооружений по направлениям массового, детского и профессионального спорта, обеспечение максимального и эффективного их использования, участие в разработке предложений по организации и расширению производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря;
организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта, обеспечение высококвалифицированными тренерами и другими спортивными специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений;
расширение и укрепление межгосударственных и международных спортивных связей в области спорта, организацию работы по привлечению в сферу физической культуры и спорта иностранных инвестиций и грантов, содействие в организации популярных спортивных программ, издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта.
4. Создать при Министерстве культуры Республики Узбекистан:
Государственное учреждение «Узбекконцерт» на базе эстрадного объединения «Узбекнаво» и объединения национального танца «Узбекракс»;
внебюджетный Фонд развития культуры и искусства на базе Фонда по развитию эстрадного искусства при Совете по развитию и координации национального эстрадного искусства.
Определить в качестве источников доходов Фонда развития культуры и искусства отчисления от государственной пошлины, выплачиваемой за получение лицензии на право осуществления концертно-зрелищной деятельности, а также внебюджетных средств и доходов организаций системы Министерства культуры Республики Узбекистан, с направлением средств Фонда на содержание Государственного учреждения «Узбекконцерт», укрепление материально-технической базы и материальное стимулирование работников учреждений системы Министерства культуры Республики Узбекистан.
5. С учетом проведенного изучения деятельности ликвидировать творческо-производственное объединение «Узбектеатр», специальный фонд «Артмадад» и фонд «Узбекмузей» c передачей функций и имущества данных организаций Министерству культуры Республики Узбекистан.
6. Передать в систему:
Министерства культуры Республики Узбекистан – Республиканский специализированный музыкальный академический лицей имени Р.Глиэра, Республиканский специализированный музыкальный академический лицей имени В.Успенского, Республиканский специализированный академический лицей музыки и искусства, детские школы музыки и искусства, входящие в структуру Министерства народного образования Республики Узбекистан, дворцы искусств «Истиклол» и «Туркистон»;
Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту – исполнительный аппарат Фонда развития детского спорта Узбекистана, спортивные школы и школы-интернаты спортивного направления, Центр переподготовки и повышения квалификации работников детско-юношеских спортивных школ, входящие в структуру Министерства народного образования Республики Узбекистан.
Сохранить за Фондом развития детского спорта Узбекистана при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту основные задачи, права, льготы и источники финансирования, предоставленные ему Указом Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2002 года №УП-3154 «О создании Фонда развития детского спорта Узбекистана».
7. Образовать Комиссию по организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту в составе согласно приложению №1 (далее – Комиссия).
Комиссии (Арипов А.Н.) обеспечить в установленном порядке в месячный срок:
решение всех вопросов по реорганизации Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан и организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту;
обеспечить тщательный подбор и укомплектование центрального аппарата Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту квалифицированными специалистами.
8. Установить, что Министерство культуры Республики Узбекистан и Государственный комитет Республики Узбекистан по физической культуре и спорту являются правопреемниками Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан, в части их касающейся, по всем его обязательствам и договорам, включая международные.
9. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухнедельный срок принять решения правительства по организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.
10. Министерству культуры, Министерству финансов и Министерству труда Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами до 1 июля 2017 года внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по совершенствованию системы оплаты и усилению материального стимулирования труда работников культуры.
11. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №2.
12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев

Город Ташкент, 15 февраля 2017 года.
* * *
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта»
Народом Узбекистана унаследована от наших трудолюбивых и мудрых предков уникальная и самобытная культура с древними традициями и школами художественного творчества, зодчества и ремесленничества, о чем свидетельствуют дошедшие до наших дней бесценные памятники и произведения литературного, изобразительного, прикладного, архитектурного искусства, народные песни, танцы, игры и виды спорта, являющиеся неотъемлемой частью не только национального, но и мирового культурного наследия.
В годы независимости перед нашей страной, вставшей на путь свободного демократического развития, поставлена ответственная и сложная задача по возрождению, сохранению и дальнейшему развитию национальной культуры и искусства, обогащению их за счет достижений современной мировой цивилизации, воспитанию подрастающего поколения в духе преемственности и верности многовековым традициям и духовно-нравственным ценностям.
Осуществляемая государственная политика в области культуры и спорта создала необходимые условия для реализации огромного интеллектуального и творческого потенциала нашего народа, воспитания и формирования общества гармонично развитых, физически здоровых и духовно зрелых личностей, удовлетворения растущих духовных и эстетических потребностей населения, укрепления материально-технической базы учреждений культуры и спорта.
В настоящее время в стране функционируют 39 театров, 175 музеев, более 1 тысячи центров и парков культуры и досуга населения, 301 детская школа музыки и искусства, 296 детско-юношеских и республиканских спортивных школ, около 51 тысячи спортивных комплексов, стадионов и сооружений, более 2,7 миллиона детей регулярно занимаются спортом, музыкой и искусством. В сфере культуры и искусства, спорта и физической культуры занято 69 тысяч работников.
Вместе с тем критический анализ эффективности государственного управления в области культуры и спорта показал, что ответственным органом в лице Министерства культуры и спорта не обеспечивалось в полной мере выполнение широкого круга поставленных задач, особенно по координации деятельности органов государственного управления и исполнительной власти на местах в данной сфере, укреплению материально-технической базы культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений, обеспечению их квалифицированными кадрами.
Более того, как показывает жизненная практика, объединение в одном Министерстве таких многогранных и сложных сфер, как культура и спорт, снижало эффективность реализации мер по развитию массовой физической культуры, совершенствованию системы отбора перспективных спортсменов, широкой популяризации в регионах театрального, классического музыкального и других видов искусства.
В результате Министерство по делам культуры и спорта в своей работе часто ограничивалось концентрацией имеющихся ресурсов и возможностей на проведении праздничных культурных мероприятий и мобилизационной подготовке к важным международным спортивным соревнованиям. Для исправления сложившихся негативных тенденций деятельность Министерства нуждалась в коренном реформировании.
Принятый Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления в области культуры и спорта» направлен на коренное совершенствование системы управления в области культуры и спорта, кардинальное повышение эффективности реализации государственной политики в данной сфере, обеспечение дальнейшего развития богатой и самобытной культуры, искусства и творчества народов Узбекистана, привитие среди широких слоев населения стремления к духовно-нравственному совершенствованию и ведению здорового образа жизни.
В соответствии с Указом упраздняется Министерство по делам культуры и спорта Республики Узбекистан с образованием на его базе отдельно Министерства культуры Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту.
Особо следует отметить, что Указом определены основные задачи и направления деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту, охватывающие все аспекты реализации государственной политики в данных сферах, направленные на:
осуществление системных мер по сохранению и приумножению национального культурного и духовного наследия, всемерному развитию искусства и художественного творчества, стимулирование дальнейшего повышения духовно-нравственного и культурного уровня населения, приобщение его к лучшим образцам национальной и мировой культуры;
организацию среди широких слоев населения, особенно молодежи, просветительской работы по дальнейшему глубокому укоренению в национальном самосознании идеи независимости, верности традициям высокой духовности, гуманности, укреплению иммунитета к чуждым идеям радикализма и экстремизма, проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на удовлетворение возрастающих интеллектуальных, эстетических и культурных потребностей общества;
дальнейшее стимулирование развития художественного творчества, оказание всемерного содействия творческим коллективам, особенно творческой молодежи, укрепление материально-технической базы и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, наиболее полное использование их возможностей в деле воспитания духовно зрелых, интеллектуально развитых и высококультурных личностей;
организацию широкомасштабной работы по популяризации занятий спортом и физической культурой среди широких слоев населения, укрепление материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, участие в разработке предложений по организации и расширению производства отечественного спортивного оборудования и инвентаря;
всемерное развитие детского спорта путем широкого вовлечения детей, особенно девочек, в регулярные занятия спортом, повышения качества детского спортивного образования, дальнейшее расширение сети детских спортивных объектов во всех регионах, укрепление на этой основе здоровья детей и обеспечение их гармоничного физического развития;
осуществление мер по совершенствованию непрерывной системы отбора, подготовки и повышения мастерства талантливых и перспективных спортсменов, внедрение современных технологий в процесс спортивной подготовки, формирование качественного спортивного резерва и составов сборных команд страны для обеспечения успешного участия на Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира, Азии и других престижных международных соревнованиях;
совершенствование процесса подготовки и повышения квалификации кадров с использованием современных технологий и передового международного опыта, обеспечение высококвалифицированными кадрами учреждений и учебных заведений в сфере культуры и спорта, расширение и укрепление межгосударственных и международных связей.
Указом образована Комиссия по организации деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту под руководством Премьер-министра Республики Узбекистан А.Арипова, которой поручено в месячный срок решить все вопросы по реорганизации Министерства по делам культуры и спорта и обеспечить тщательный подбор и укомплектование центрального аппарата Министерства культуры и Государственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту квалифицированными специалистами.
Необходимо подчеркнуть, что Указом предусмотрено создание на базе эстрадного объединения «Узбекнаво» и объединения национального танца «Узбекракс» Государственного учреждения «Узбекконцерт» при Министерстве культуры, которое сплотит около 2,5 тысячи творческих коллективов и исполнителей и позволит усилить эффективность реализации мер по развитию музыкального, хореографического и эстрадного искусства, оказать всемерное содействие в создании высокохудожественных качественных произведений, отражающих высокую духовность, яркую и самобытную культуру народа Узбекистана.
В соответствии с Указом предусмотрено создание внебюджетного Фонда развития культуры и искусства для финансирования содержания Государственного учреждения «Узбекконцерт», укрепления материально-технической базы учреждений культуры, в том числе их оснащения и ремонта, направления деятелей культуры и искусства для участия в международных фестивалях и конкурсах, повышение квалификации кадров и материальное стимулирование работников учреждений Министерства культуры.
В структуру Министерства культуры в целях совершенствования системы музыкального образования и подготовки кадров переданы Республиканские специализированные музыкальные академические лицеи имени Р.Глиэра и В.Успенского, Республиканский специализированный академический лицей музыки и искусства, 301 детская школа музыки и искусства, входящие в структуру Министерства народного образования.
В целях расширения проведения на высоком уровне культурно-массовых мероприятий для удовлетворения потребностей населения Министерству культуры переданы из ведения Ташкентского городского хокимията дворцы искусств «Истиклол» и «Туркистон» с выделением средств республиканского бюджета на финансирование расходов по их содержанию в части, непокрытой собственными доходами.
В структуру Государственного комитета по физической культуре и спорту для качественного усиления проводимой работы по развитию и популяризации детского спорта, дальнейшему укреплению материально-технической базы объектов детского спорта, совершенствованию системы спортивного образования и подготовки спортивного резерва из Министерства народного образования переданы исполнительный аппарат Фонда развития детского спорта Узбекистана, 256 спортивных школ и школ-интернатов спортивного направления.
Министерству культуры, Министерству финансов и Министерству труда совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами поручено до 1 июля 2017 года внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по совершенствованию системы оплаты и усилению материального стимулирования труда работников культуры.
В целях реализации Указа приняты постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Министерства культуры и Государственного комитета по физической культуре и спорту, которыми утверждены их организационные структуры, структуры центрального аппарата, территориальных управлений в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, районах и городах республики.
В структуре Министерства культуры предусмотрены новые подразделения и штатные единицы по организации культурно-массовых мероприятий, развитию культурно-просветительских учреждений и нематериального наследия, методическому обеспечению профильных образовательных учреждений, в структуре Государственного комитета по физической культуре и спорту – управления по научно-методическому обеспечению спорта и спортивно-образовательных учреждений, формированию и подготовке национальных команд по видам спорта, в структуру обоих органов государственного управления введены должности специалистов по работе с обращениями физических и юридических лиц.
Для расширения обеспечения высококвалифицированными тренерами и спортивными специалистами спортивных организаций, образовательных и спортивно-образовательных учреждений предусмотрена реорганизации Центра переподготовки и повышения квалификации работников детско-юношеских спортивных школ при Министерстве народного образования путем присоединения его к Центру научно-методического обеспечения, переподготовки и повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту при Узбекском государственном институте физической культуры.
Важное значение для дальнейшего развития культуры имеет поручение Министерству культуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров среднесрочную программу мер по дальнейшему развитию национального танца Узбекистана, предусматривающую возрождение и бережное сохранение богатых исторических традиций узбекского танца, а также предложения по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, включая создание библиотек в каждом центре культуры и досуга населения.
Выполнение принятого Указа и постановлений Президента Республики Узбекистан позволит поднять на новый качественный уровень реализацию государственной политики в сфере культуры и спорта, усилить в обществе атмосферу высокой духовности и нравственности, повысить физическую активность и творческую энергию народа, создать необходимые условия для воспитания гармонично развитого молодого поколения, укрепить имидж Узбекистана как страны с высокоразвитой культурой и талантливым населением, способным достигать выдающихся результатов в мире искусства и спорта.
(Источник: УзА)
ЭКОНОМИКА
В Узбекистане создан Центр “Стратегия развития”
По инициативе ряда общественных и государственных организаций создан Центр «Стратегия развития» для реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, а также Государственной программы «Год диалога с народом и интересов человека». Создание Центра «Стратегия развития» было одобрено распоряжением главы государства.
Учредителями Центра «Стратегия развития», имеющего статус негосударственной некоммерческой организации, выступили Независимый институт по мониторингу формирования гражданского общества, Институт мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, Торгово-промышленная палата, Палата адвокатов Узбекистана, Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Национальная ассоциация электронных средств массовой информации, Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана.
Деятельность Центра нацелена на консолидацию усилий по эффективной организации экспертного и общественного обсуждения, всестороннюю проработку и реализацию мероприятий, предусмотренных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, а также активное привлечение представителей институтов гражданского общества, экспертов и ученых в процессы демократизации и модернизации страны.
В его задачи входит информационно-аналитическое сопровождение мероприятий, предусмотренных Стратегией действий, изучение передового зарубежного опыта, оценок международных организаций и экспертов по мероприятиям, реализуемым в рамках этого документа, организация их широкого экспертного и общественного обсуждения.
Изучение зарубежного опыта также очень важно, так как каждое из пяти направлений Стратегии имеет несколько аспектов, в том числе и международное. И без сотрудничества с разными странами выполнить ее будет сложно. Более того, в ходе общественных обсуждений многие международные организации, зарубежные эксперты неоднократно высказывали слова поддержки и говорили о важности данного института.
Центр также будет выдвигать обоснованные предложения по эффективной реализации Стратегии действий, в том числе по подготовке проектов законов, подзаконных и других актов, предусмотренных Государственной программой, налаживать сотрудничество с международными организациями, научно-исследовательскими, информационно-аналитическими и образовательными учреждениями.
В его функции входит оказание содействия в подготовке проектов ежегодных программ по Стратегии действий, осуществление системного общественного мониторинга хода ее реализации и широкое информирование об этом, изучение мнений и предложений населения, выработка предложений по ним.
Источниками финансирования Центра являются средства технического содействия, гранты международных и отечественных организаций, ННО, средства министерств и ведомств на проведение изучений и анализов, и другие.
Одобрен состав Координационного совета по оказанию содействия деятельности Центра, который обеспечит его эффективное взаимодействие с государственными органами и окажет всемерную поддержку исполнению возложенных на него задач.
Исполнительным директором Центра (на общественных началах) назначен Акмаль Бурханов. Он является депутатом Законодательной палаты Олий Мажлиса Руспублики Узбекистан, имеет немалый опыт работы в юридической и образовательных сферах, а также в международных проектах. В частности, будучи выпускником Университета Японии, некоторое время являлся исполнительным директором представительства Нагойского Университета в Узбекистане.
Напомним, что общественность Узбекистана, экспертное сообщество, научные круги, представители институтов гражданского общества активно участвовали, в инициированный Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым процесс, по широкому обсуждению Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах.
Основу этого программного документа составили положения, связанные с обеспечением интересов человека, которые были изложены в Предвыборной программе, а также докладе главы государства на торжественном собрании, посвященном 24-летию Конституции, выступлениях на совместных заседаниях палат Олий Мажлиса, расширенном заседании Кабинета Министров.
Обсуждение уникального для истории независимой республики документа было организовано с использованием механизмов, обеспечивающих подлинное волеизъявление народа, и проходило при беспрецедентной активности широких слоев населения, представителей министерств и ведомств, международных организаций и зарубежных экспертов.
Стратегия действий активно обсуждалась на медианеделе, организованной НАЭСМИ совместно с Парламентом, министерствами и ведомствами, негосударственными средствами массовой информации. Медиа-неделя по общественному обсуждению проекта Стратегии действий широко освещалась на страницах 25 республиканских периодических изданий, в региональных газетах, на около 40 отечественных и зарубежных интернет-ресурсах, более 40 телеканалах страны, около 20 радиоканалах, а также в социальных сетях. Отметим, что данная медианеделя, вызвавшая огромный общественный резонанс, стала продолжением работы Пресс-клуба, зарекомендовавшего себя во время прошлогодних президентских выборов.
Поступившие на государственный портал и в государственные органы свыше 1,3 тыс. мнений и предложений, позволили вовлечь широкие слои населения в этот процесс и изучить мнения граждан о положении дел в разных сферах жизни общества, найти рациональные решения актуальных вопросов и дополнить Стратегию положениями, отвечающими реальным потребностям людей.
Итоги проведенных мероприятий и поступившие предложения от населения были учтены и включены в Стратегию действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах и Государственную программу по ее реализации в «Год диалога с народом и интересов человека».
(Источник: UzReport.uz)
ФИНАНСЫ
В г.Ташкенте внедряется экспериментальная схема микрокредитования
Постановлением Президента Республики Узбекистан утверждены меры по дальнейшему расширению и упрощению системы микрокредитования малого и частного предпринимательства.
Документ принят в целях расширения доступа к микрофинансовым услугам для вновь вступающих на рынок труда выпускников средних специальных, профессиональных и высших образовательный учреждений, физических лиц, вернувшихся со срочной военной службы, незанятых граждан, зарегистрированных в органах по труду, и других слоев населения, нуждающихся в трудоустройстве, а также стимулирования развития семейного, частного предпринимательства, других видов деятельности, обеспечивающих создание новых рабочих мест.
Постановлением одобрено предложение Министерства экономики, Министерства финансов, Центрального банка Республики Узбекистан и коммерческих банков о внедрении в порядке эксперимента в городе Ташкенте новой схемы микрокредитования для субъектов малого и частного предпринимательства.
В соответствии с постановлением основными задачами льготного микрокредитования определены:
создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства, прежде всего семейного и частного предпринимательства;
обеспечение максимальной доступности микрофинансовых услуг с целью активного вовлечения в предпринимательскую деятельность путем предоставления льготных кредитов;
повышение уровня доходов малообеспеченных и уязвимых слоев населения, усиление роли органов самоуправления граждан в обеспечении занятости населения.
Документом утверждены прогнозные параметры предоставления коммерческими банками льготных микрокредитов для развития предпринимательской деятельности в г. Ташкенте и перечень основных видов деятельности, для осуществления которых предоставляются микрокредиты коммерческими банками.
В соответствии с постановлением льготные микрокредиты предоставляются на следующих условиях:
сумма микрокредита — до 200 размеров минимальной заработной платы;
сроком до трех лет с шестимесячным льготным периодом на выплату основного долга;
с годовой процентной ставкой: при создании одного рабочего места — в размере 9 процентов, двух рабочих мест — 8 процентов, от трех до четырех рабочих мест — 7 процентов, пяти и более рабочих мест — 6 процентов.
В случае недостаточности у заявителя обеспечения возвратности по микрокредиту, предоставляемого согласно требованиям законодательства, допускается принятие коммерческими банками в качестве обеспечения при микрокредитовании:
до стократного размера минимальной заработной платы — приобретаемого имущества и поручительства органов самоуправления граждан;
превышающем стократный размер минимальной заработной платы — поручительство третьего лица, страховые полисы страховых организаций и другие виды обеспечения в рамках законодательства.
При выдаче микрокредитов заемщикам коммерческие банки вправе учитывать в общей сумме кредита расходы, связанные с оформлением залогового обеспечения заемщика.
Коммерческим банкам совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан поручено оказывать всемерное организационное содействие и практическую помощь заявителям в оформлении микрокредитов и подготовке бизнес-планов.
Центральному банку Республики Узбекистан с привлечением задействованных коммерческих банков поручено по итогам 2017 года провести обобщение результатов эксперимента и на этой основе внести предложения по распространению данного опыта микрокредитования во все регионы республики.
(Источник: газета «Бизнес-вестник Востока»)
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Заседание Узбекско-Российской межправительственной комиссии
В столичном Международном бизнес-центре состоялось очередное заседание Узбекско-Российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.
В мероприятии приняли участие представители министерств и ведомств двух стран, осуществляющих деятельность в сферах внешних экономических связей, торговли, промышленности, инвестиций, энергетики, нефтегазовой, таможни, транспорта и транспортных коммуникаций, железных дорог, авиаперевозок, машиностроения, электротехники, строительства, сельского хозяйства, пищевой промышленности, фармацевтики.
Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, сопредседатель комиссии Р.Азимов отметил, что между нашими странами последовательно развивается сотрудничество в сферах торговли, экономики, транспорта и энергетики, правовой основой чего служат договоренности, достигнутые в ходе встречи глав двух государств, подчеркнул необходимость расширения в будущем инвестиционных проектов, дальнейшего укрепления сотрудничества в сферах туризма, образования и трудовой миграции.
Отношения между Узбекистаном и Россией развиваются на основе подписанных 16 июня 2004 года Договора о стратегическом партнерстве и 14 ноября 2005 года Договора о союзнических отношениях.
Межправительственная программа экономического сотрудничества на 2013-2017 годы, принятая в ходе официального визита Первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова 14-15 апреля 2013 года в Российскую Федерацию, служит важной правовой основой обеспечения эффективного экономического партнерства двух государств.
Динамичными темпами развиваются торгово-экономические отношения между Узбекистаном и Россией. Российская Федерация является ведущим внешнеторговым партнером нашей страны. В 2016 году объем взаимного товарооборота составил более 4,2 миллиарда долларов США.
– Заслуживают внимания проводимые в Узбекистане широкомасштабные реформы по диверсификации экономики и модернизации промышленности, – сказал заместитель председателя правительства Российской Федерации, сопредседатель комиссии Д.Козак. – Заседание комиссии послужило хорошей возможностью для дальнейшей активизации сотрудничества между двумя государствами и обсуждения вопросов реализации перспективных совместных проектов. Мы заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества с Узбекистаном в области торговли, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и транспортных коммуникаций, окружающей среды, научно-технической сфере.
Российская делегация была ознакомлена с результатами проводимых в Узбекистане социально-экономических реформ, создаваемыми благоприятными условиями для иностранных инвесторов, экспортным потенциалом нашей страны, возможностями свободных экономических зон. Отмечалась необходимость полного задействования имеющихся возможностей для дальнейшей активизации сотрудничества.
На заседании были обсуждены вопросы дальнейшего увеличения объемов и расширения номенклатуры взаимного товарооборота, развития связей в области торговли, энергетики, транспорта и транспортных коммуникаций, транзита, сельского хозяйства, машиностроения и других сферах, совместной разработки и реализации взаимовыгодных проектов.
(Источник: УзА)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПАЛАТА ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Омбудсман представил депутатам информацию о своей деятельности за 2016 год
В Законодательной палате состоялось очередное заседание, в ходе которого депутаты заслушали отчет Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) о его деятельности в 2016 году.
Ранее данный вопрос был детально обсужден на заседаниях фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. В ходе проведенных заседаний депутатами высказаны предложения, направленные на повышение качества работы Омбудсмана путем непосредственного участия в решении задач, обозначенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в Год диалога с народом и интересов человека.
С отчетом на заседании выступил Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека У.Мухаммадиев. Омбудсман информировал депутатов о мерах, принятых им по защите прав, свобод и законных интересов граждан, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовых актов, повышению правовой культуры населения, развитию сотрудничества с институтами гражданского общества, международными и зарубежными организациями.
Как отмечалось в отчете, 2016 год был наполнен событиями, которые кардинальным образом изменили систему взаимоотношений государства, общества и граждан. Среди них особое значение имеют принятые Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым решения по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц, открытию Народных приемных Президента Республики Узбекистан. Знаковое значение также имели указы главы государства «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» и «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан». Данные нововведения имеют общую цель – обеспечить опережающее развитие государства и общества, сформировать условия для достойной и благополучной жизни граждан, эффективной реализации их личных, политических, социальных и экономических прав, свобод и законных интересов.
Не менее важным аспектом, характеризующим преобразования последнего времени, является высокая степень открытости государства в обсуждении принимаемых решений, нормативно-правовых и программных документов. Это способствовало консолидации созидательного потенциала общества, позволило каждому гражданину стать деятельным и действенным участником курса масштабных реформ, осуществляемых под руководством Президента нашей страны.
«Справедливость – в верховенстве закона» – этот принцип стал основой деятельности Омбудсмана.
В 2016 году Омбудсманом открыта Виртуальная приемная и телефон прямой связи с ним – 1096.
Омбудсман активно участвовал во всех этапах разработки и обсуждения законов, принятых Олий Мажлисом в прошедшем году. Материалы его контрольно-аналитической деятельности широко использовались в ходе парламентских слушаний, при обсуждении докладов представителей органов государственной власти и управления.
В рамках реализации Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка» Омбудсманом приняты меры по поддержке малообеспеченных семей, защите прав и интересов женщин, детей, воспитываемых в неполных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Повышение правовой культуры и общественного сознания в области прав человека является составной частью мер по комплексной защите прав, свобод и законных интересов граждан. В 2016 году Омбудсманом проведена серия республиканских и региональных мероприятий по раскрытию сути и значения осуществляемых масштабных демократических реформ и преобразований в судебно-правовой сфере, принимаемых законодательных актов и программ социально-экономического развития страны и ее регионов.
Глубокое гуманитарное значение приобрело взаимодействие Омбудсмана с институтами гражданского общества при рассмотрении обращений граждан, адресной работе по вовлечению членов малообеспеченных семей, женщин, молодежи и граждан преклонного возраста в социально-экономические и культурные программы, реализуемые общественными организациями на местах.
Омбудсман и его региональные представители участвовали в осуществлении парламентского и общественного контроля за законностью и объективностью реализации акта амнистии в связи с 24-й годовщиной принятия Конституции Республики Узбекистан, принятого верхней палатой парламента по представлению Президента Республики Узбекистан.
Омбудсман Узбекистана является членом Международного института Омбудсмана, Европейского института Омбудсмана и Азиатской ассоциации омбудсманов. Анализ развития международных связей Омбудсмана свидетельствует о значительном повышении интереса мировой общественности к осуществляемым в нашей стране преобразованиям, принимаемым законодательным актам и государственным программам. Участие Омбудсмана в международных форумах способствовало раскрытию опыта Узбекистана в сфере обеспечения прав и свобод человека. В ходе международных мероприятий Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека проведены встречи с омбудсманами России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Японии, Южной Кореи, Таиланда, Литвы, Латвии, Турции и ряда других стран.
В ходе обсуждения отчета Омбудсмана выступили представители всех фракций политических партий и депутатской группы от Экологического движения Узбекистана. Ими высказаны рекомендации по реализации задач, вытекающих из выступлений главы государства на торжественном собрании, посвященном 24-й годовщине принятия Конституции страны и совместном заседании палат Олий Мажлиса 14 декабря 2016 года, а также определены приоритетные направления взаимодействия по исполнению Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в Год диалога с народом и интересов человека. В частности, по мнению депутатов, необходимо активизировать деятельность функционирующих при Омбудсмане Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека и экспертной группы, работу его региональных представителей. Кроме этого, отмечена актуальность проведения Омбудсманом на регулярной основе приемов физических и юридических лиц в отдаленных регионах республики, участия в выездных мониторинговых мероприятиях Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, внесения в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента материалов контрольно-аналитической деятельности по обеспечению прав и свобод человека в разрезе районов и городов.
С учетом мнений, прозвучавших в ходе всестороннего обсуждения, депутаты одобрили отчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) в 2016 году и приняли соответствующее постановление.
Информационная служба Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
(Источник: газета «Народное слово»)
МЕДИЦИНА
Утверждены предельные цены на импортные лекарства и медизделия
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2016 года №ПП-2647 «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», в целях дальнейшего улучшения обеспечения населения и медицинских учреждений востребованными и доступными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, Республиканской комиссией принято решение утвердить предельные фиксированные контрактные, оптовые и розничные цены, а также объемы поставок на импортируемые лекарственные средства и изделий медицинского назначения.
(Источник: UzReport.uz)

При использовании в работе ссылка на источник обязательна