Конституция и органы самоуправления граждан – 30.11.2014

В нашей стране махалля изначально представляла собой первый очаг воспитания, где сохранялись и развивались многовековые ценности узбекского народа. Деятельность данного уникального института вызывает большой интерес в мире и широко изучается в международных экспертных кругах.

С обретением независимости Узбекистан, выбрав для себя путь построения правового демократического государства и развитого гражданского общества, приступил к созданию фундамента государственности. При этом в деле разработки и реализации реформ были учтены не только национальные особенности страны, но и передовой мировой опыт.

В первые годы независимости в рамках формирования сильного гражданского общества, эффективной реализации социальной политики был возрожден институт самоуправления граждан — махалли, как схода граждан, защищающего и отстаивающего их права и интересы. Махалли получили новые функции в социальной и экономической сферах, а также в области воспитания подрастающего поколения. Махалли были обозначены в качестве важного фактора формирования в стране гражданского общества и в этой связи для их полноценной деятельности были созданы все необходимые условия.

В частности, были приняты законы, направленные на установление статуса органов самоуправления граждан и расширение их полномочий. Прежде всего, следует отметить, что в соответствии со статьей 105 Конституции Республики Узбекистан они создаются в поселках, кишлаках и аулах, а также в городахи участвуют в обсуждении вопросов республиканского и местного значения, не входят в систему органов государственной власти и осуществляют предоставленные им законодательством полномочия в пределах соответствующей территории.

Исходя из этого положения, были приняты законы Республики Узбекистан, регламентирующие их деятельность: «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников». В настоящее время в стране функционирует более десяти тысяч аналогичных органов, которые проводят работу по широкому вовлечению населения в общественно-политическую жизнь, усилению духовно-просветительской работы, сохранению благополучия в семьях, оказанию материальной помощи малообеспеченным семьям и инвалидам, благоустройству территорий, а также организовывают ряд других мероприятий, присущих гражданскому институту.

8 декабря – День принятия Конституции Республики Узбекистан ежегодно широко отмечается во всех организациях и структурах, населенных пунктах и махаллях.

В рамках празднования этой знаменательной даты Благотворительным общественным фондом «Махала» и его региональными подразделениями под общим лозунгом «Конституция – правовой фундамент создания в стране новой жизни и нового общества» организовываются семинары, «круглые столы» и встречи. В ходе этих мероприятий их участникам разъясняются роль и значение Основного закона нашей страны в реализации общественно-политических и социально-экономических реформ в Узбекистане, дальнейшем укреплении и расширении деятельности органов самоуправления граждан, обеспечении мира и межнационального согласия.

В 2013 году в рамках празднования Дня Конституции в махаллях было проведено около 16 тысяч культурно-просветительских мероприятий на темы «Конституция и национальные ценности» и «Основной закон и культурное наследие узбекского народа». В них приняло участие более 640 тысяч человек, из них 384 тысяч составляет молодежь. Основная цель проведения подобных мероприятий заключается в широкой пропаганде в махаллях, особенно среди молодежи, принципов и норм Конституции Республики Узбекистан, повышении их правовой грамотности и политической культуры. Важную роль в популяризации передового опыта работы махаллей сыграл республиканский конкурс “Самые образцовые органы самоуправления граждан”, проведенный накануне 23-летия независимости нашей Родины.

По сложившейся доброй традиции, во всех махаллях Узбекистана в преддверии праздников, в том числе и Дня Конституции Республики Узбекистан, проводится всенародный хашар. В ходе него благоустраиваются населенные пункты, села, улицы, махалли, гузары, парки, сады, рынки, очищаются арыки и зауры, берега водоемов, приводятся в порядок места поклонения и кладбища.

Наряду с этим, по случаю знаменательных дней фондом «Махалла» и другими гражданскими институтами оказывается материальная помощь малообеспеченным и нуждающимся семьям, навещаются одинокие престарелые и инвалиды. Для воспитанников домов “Мехрибонлик” и детей из малообеспеченных семей организовываются экскурсии по музеям, паркам культуры и отдыха, поездки по городам нашей страны.

Ежегодно проводимый конкурс «Самый активный аксакал махалли в пропаганде Конституции Республики Узбекистан» служит делу повышения авторитета институтов гражданского общества, улучшения и дальнейшего укрепления организационно-правовых основ их деятельности.

По материалам

Благотворительного общественного

фонда Узбекистана «Махалла»